Новый закон о тишине в Подмосковье

[neosy]

Закон о тишине в Подмосковье вступил в силу с 1 января 2014 года.

http://www.mosoblduma.ru/Zakoni/Zakonop ... item/9153/

086-13 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области»

Дата внесения: 20 Июня 2013

Субъект права законодательной инициативы: Комитет по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики

Стадия рассмотрения: Внесен

Внесение проекта закона Московской области на рассмотрение Думы:
Проект закона.
Пояснительная записка.
Финансово-экономическое обоснование.
Перечень законов, которые должны утратить силу, быть приостановлены, изменены или приняты в связи с принятием данного закона.

Проект

ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Об обеспечении тишины и покоя граждан
на территории Московской области



Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением тишины и покоя граждан на территории Московской области.

Статья 1. Понятие нарушения тишины и покоя

В целях настоящего Закона под нарушением тишины, покоя граждан понимается нарушение общественного порядка, выражающееся в создании в результате деятельности человека нежелательного или вредного шума, влекущее неблагоприятные последствия в виде снижения комфортности проживания (пребывания), нарушения состояния здоровья граждан.

Статья 2. Периоды времени, на которые распространяется действие настоящего Закона

В целях настоящего Закона к периодам времени, в которых действуют ограничения, установленные Законом, относятся периоды времени с 21.00 до 8.00 часов в рабочие дни, с 22.00 до 10.00 часов в выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни, а также с 13.00 до 15.00 часов ежедневно.

Статья 3. Объекты, на которых обеспечиваются тишина и покой граждан

Объектами, на которых должны обеспечиваться тишина и покой граждан в (далее – защищаемые объекты) на территории Московской области являются:
помещения больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских оздоровительных лагерей туристических баз, кемпингов и иных мест временного размещения туристов и отдыхающих граждан;
квартиры многоквартирных домов, жилые дома, помещения детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых граждан и инвалидов;
номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;
подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования жилых домов, больниц, санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, детских оздоровительных лагерей, туристических баз, кемпингов и иных мест временного размещения туристов и отдыхающих граждан, гостиниц и общежитий, домов-интернатов для детей, престарелых граждан и инвалидов;
территории больниц, санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, детских оздоровительных лагерей туристических баз, кемпингов и иных мест временного размещения туристов и отдыхающих граждан, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых граждан и инвалидов, гостиниц и общежитий;
придомовые территории;
площадки (детские, спортивные, игровые) на территории микрорайонов и групп жилых домов;
территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

Статья 4. Действия, нарушающие тишину и покой

1. К действиям, нарушающим тишину и покой граждан в периоды времени, на которые распространяется действие настоящего Закона, на защищаемых объектах в Московской области, относятся:
использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, иных звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, превышающих нормы громкости, в том числе установленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания, организации досуга (клубы, дискотеки), нарушающее тишину и покой граждан;
крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан;
применение пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
производство земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных, уборочных и иных видов работ, действия механических средств и технических устройств, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан;
непринятие (в течение 1 часа и более) владельцем домашнего животного мер по прекращению лая, воя или иного шума, исходящего от домашнего животного, повлекшего нарушение тишины и покоя граждан;
несвоевременное принятие водителем мер по отключению звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации транспортного средства, использование звуковых сигналов транспортных средств или создание иного шумового эффекта с использованием транспортного средства, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан граждан;
иные действия (бездействие), повлекшие нарушение покоя граждан и тишины.
2. Положения настоящего Закона не распространяются на:
действия граждан, должностных лиц и юридических лиц, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
проведение работ, приостановление которых невозможно по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие предприятия)
проведение культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий, празднование профессиональных и иных праздников, памятных и юбилейных дат, спортивных побед и достижений в порядке, установленном органами государственной власти, органами местного самоуправления Московской области;
использование пиротехнических средств в период с 22.00 часов 31 декабря до 04.00 часов 1 января следующего года (новогодняя ночь);
действия юридических лиц и физических лиц при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий;
использование устройств для подачи специальных звуковых сигналов, установленных на транспортных средствах, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Административная ответственность
1. Нарушение тишины и покоя граждан в периоды времени, на которые распространяется действие настоящего Закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей;
на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей;
на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
2. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа:
на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;
на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В случае совершения правонарушений, предусмотренных настоящим Законом, несовершеннолетними в возрасте до 16 лет, административную ответственность несет родитель (иной законный представитель) указанного лица.

Статья 6. Производство по делам о нарушении тишины и покоя

1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются мировыми судьями.
2. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции).
3. Производство по указанным делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Народные дружинники вправе участвовать в мероприятиях по предупреждению и пресечению правонарушений, предусмотренных настоящим Законом в порядке, установленном Законом Московской области № 4/2005-ОЗ «О народных дружинах в Московской области».

Статья 7. Порядок зачисления административных штрафов за административные правонарушения

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Статья 9. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу Закон Московской области № 1/2008-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области».




Рассмотрение проекта закона Московской области в первом чтении:

Постановление Московской областной Думы (одобрить проект закона).
Одобренный проект закона.

Рассмотрение проекта закона Московской области во втором чтении:
Постановление Московской областной Думы (принять за основу проект закона).
Проект закона, принятый за основу.

Рассмотрение проекта закона Московской области в третьем чтении:

Постановление Московской областной Думы (принять закон).
Закон, принятый в целом.

Подписание Закона Московской области:


Опубликование Закона Московской области:

[neosy]

Одно из лучших изменений - это введение ограничения на шум в дневные часы: 13.00 до 15.00

Однако закон не запрещает шуметь в выходные и праздники. По закону ограничение только по времени. Не понимаю, на каком законном основании ЦС устанавливает свои правила...

[AndreiB]

Не знаю как по закону, но по совести, как мне кажется, человек имеет право не слушать звук перфоратора и т.п. хотя бы один день в неделю. А в праздники тем более. Это элементарное уважение к соседям, особенно к маленьким детям.

[neosy]

Тут вопрос не человечности и законности. С соседями всегда можно договориться.

[AndreiB]

Бывает что не успеваешь договориться. Пока найдешь откуда шум...

[alena84]

кажется, еще есть (был) какой-то закон про шум в праздники и выходные дни.

[neosy]

В Московской области в выходные и праздники не было запрета и раньше.
А в Москве был закон, который запрещал шуметь в выходные и праздники, но после прихода Собянин его отменил.

[Atec]

А где-то есть нормы в децибелах, от которых это считается нарушением? Я то ремонт почти доделал, врятли уже буду кому-то мешать, но вот сейчас живу в доме, сосед снизу слушает телек довольно громко, не мешает мне совсем, но когда к нему в 12 часов ночи начинают торабанить по трубам, орать под дверью и т.п. - а потом он выходит и отвечает, это реально бесит, есть просто особые люди, которые пытаясь призвать к соблюдению закона сами шумят и мешают всем вокруг, не в обиду, но это в основном старенькие люди либо мамочки чей ребенок 100% уже спал пока она сама не пошла орать на соседа..., которым даже бегающий таракан на кухне кажется вселенским шумом, отсюда вполне справедливый вопрос, до какой степени я могу "шуметь" в эти тихие часы (кстати их расширили, в выходные вроде как вообще нельзя было шуметь, сейчас получается можно аж до 10 вечера...) допустим...

Да и вообще, терпимей нужно быть, все мы делаем ремонт, кто-то только начинает, делайте скидку на соседей, ведь в конце концов, чем больше они шумят, тем скорее все доделают...

(Я кстати уже видел как в подъезде нашего дома, кто-то ругался с консьержами по поводу шума, сам не участвовал, пока не живу там, могу сказать только что сколько я не приезжал после 8-9 вечера, в доме довольно тихо, да слышно как кто-то что-то тащит, там стремянку двигают и т.п. - но эт фигня даже по сравнению с шумом который в моем текущем доме просто так как фон... - даже не смотря на мкад...)

P.S> Народ по факту купите себе наушники с активным шумодавом, одеваете их, включаете шумодав и ловите кайф от тишины, я на работе так сижу, ни принтеров ни вентиляции ни рабочих на стройке перед окном - я не слышу, повторюсь - шуметь не собираюсь, просто у всех разное понятие тишины, и этот закон никак не уравнивает это понятие для всех, а значит и работать не будет 100%, кто то скажет что я мол сверлю тихо сверлом, шума почти нет, чо вы ругаетесь мне тут, да и доказать что был шум без норм, не реально... это имхо, любишь тишину - принимай меры, ставь звукоизоляцию, покупай активные наушники и т.п. я буду ругаться только в совсем крайних случаях, если допустим в 12 часов ночи будет долго добить перф. тогда да, или там драка с криками в подъезде и т.п. а из-за телека соседа даже не буду пытаться что-то делать, имхо это не шум, или допустим вечеринка у людей, особенно если праздник имхо можно и понять людей, отмечают весело - можно потерпеть в пятницу вечером или опять же принять меры, туже музыку стоит чуть тихо включить и большинство шумов уже не слышно...

В общем я не конфликтный мне на этот закон наплевать, сам я его нарушать не собираюсь, а к другим не пойду, запомню кто когда чего, потом если сам буду веселится и эти люди ко мне придут, просто отправлю их в ... домой...

[neosy]

Насчет уровня шума есть СанПиН 2.1.2.2645-10.
В дневное время максимальный кратковременный уровень шума в помещении, где производятся замеры уровня звукового воздействия, не должен превышать 55 дБ и в ночное — 45 дБ, а постоянный (эквивалентный уровень звука) — соответственно 40 дБ в дневное время и 30 дБ в ночное (разговор в полголоса)

Перфоратор точно превышает допустимые нормы

[neosy]

Расстроило, что в новогодние праздники запретили работы. В доме меньше 10% квартир заселены, а ЦС такие запреты ввела, притом абсолютно противозаконные. Ремонт тоже нужно делать. И чем дольше мы его будем делать, тем продолжительнее будет шум.

[Atec]

Насчет уровня шума есть СанПиН 2.1.2.2645-10.
В дневное время максимальный кратковременный уровень шума в помещении, где производятся замеры уровня звукового воздействия, не должен превышать 55 дБ и в ночное — 45 дБ, а постоянный (эквивалентный уровень звука) — соответственно 40 дБ в дневное время и 30 дБ в ночное (разговор в полголоса)

Перфоратор точно превышает допустимые нормы

40дБ тоже 40дБ рознь, например, я могу внутри своей квартиры орать на 100дБ, а у вас скажем надо мной - будет 39дБ - где мерять у меня или у вас? Если у меня, то с какой стати? Я ведь могу сделать звукоизол. могу не сделать, т.е. это не норма, а так филькина грамота, к тому же на разной частоте разный звук по разному воспринимается, кстати 40дБ это довольно громко, я очень сомниваюсь что работающий телевизор на достаточной громкости чтобы его слышали соседи, у соседей создаст 40дБ шума...

Ладно, я короче тоже за то чтобы было тихо, просто очередной "тупой" закон, который никто не будет соблюдать, только люди ругаться будут и все... живите в мире соседи

[noa]

Расстроило, что в новогодние праздники запретили работы. В доме меньше 10% квартир заселены, а ЦС такие запреты ввела, притом абсолютно противозаконные. Ремонт тоже нужно делать. И чем дольше мы его будем делать, тем продолжительнее будет шум.

Не согласна, мы вот уже переехали, причем с маленьким ребенком, и очень рады, что хоть неделю можно было пожить в тишине!хотя особо умные и в праздники сверлили периодически...